最底层的农民工的安全应受到政府的保护

　　现在的病症千奇百怪，连职业病都有了。职业病事件在一些地区频发，相当程度上是政府部门和官员的失职，与政府单纯追求GDP而疏于监管直接有关。因此，要解决农民工职业病患者的维权问题，首先必须从转变政府的发展理念入手，强化政府责任，建立政府官员问责制。如果发展理念不转变，当农民工健康权益受到伤害时，政府首先想到的是GDP，而不是劳动者的健康，法律规定再严格，执行起来也会流于形式。而一旦在利益驱动下形成官商勾结，后果会更严重。“因此，在农民工职业病患者问题的处理上，政府必须认识到，自身绝不仅是监管者，而是直接责任者，即政府有责任、有义务救治他们。应该成立专门的机构，由专门的人来处理。”保护农民工的健康合法权益。

　　在处理农民工工伤的过程中，往往需要一段时间。而患者的病情随时可能会加重。在这个过程中，如何救济？首选工伤保险。如果没有工伤保险，政府应预先垫付一部分资金给农民工治病。这部分资金本应由企业承担，但在企业尚未确定的时候，政府有职责先垫付，将来再向企业追偿。即使最后找不到企业了，政府也有责任支付。因为这些农民工为经济发展付出了血汗，作出了贡献。这既是道义责任，更是法律责任。换句话说，如果大批农民工没有劳动合同，或者企业没有参加工伤保险，正说明政府相关部门之前的监管不到位，政府更有不可推脱的责任。更有义务先垫付一部分资金给农民工。

　　鉴定于农民工的安全问题各级政府必须有人负责，出了问题也必须有人承担责任。有关部门应该制订出详细、具体的部门规章，厘定各方责任和权限，以制度的刚性来约束企业和自身行为，保障劳动者的健康。让为社会做出贡献的劳动者受到政府的保护。

　　（16）（11）